Radios Comunitarias Legitimas

Legítimas
Radios piratas, ilegales, ciudadanas, urbanas y comunitarias son algunos de los modos de nombrarlas y dan cuenta de algunos procesos del movimiento de radios desde el que se ha venido luchando por el reconocimiento del sector, así como ha dado cuenta en la práctica de la legitimidad de estos medios. En este sentido es que se han aprobado normas como la Ley de Radiodifusión Comunitaria (RC) en 2008 y la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual (SCA) en 2014. Su aplicación ha sido defectuosa, o directamente no se han cumplido.
Los medios de comunicación comunitarios toman la voz, hablan sobre temas medioambientales, sobre la participación de las mujeres, sobre la salud mental, también informan de diversas actividades del movimiento social, reciben y promueven a diversos artistas locales. Todo esto lo hacen desde la perspectiva de lo comunitario, promoviendo la participación de la ciudadanía, aportando a la construcción de una sociedad en la que quepan todas las voces.
Perjudicado
Recientemente la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (Amarc) difundió un comunicado en el que se denuncia el estado de discriminación en el que se encuentra el sector comunitario de la comunicación en Uruguay. El Consejo Honorario y Asesor de Radiodifusión Comunitaria (CHARC) fue disuelto por el Poder Ejecutivo a partir de la aprobación de la Ley de SCA. Esta supone la instalación de una nueva comisión que integra a todos los actores de la comunicación, además de los específicamente comunitarios, denominada Comisión Honoraria Asesora de Comunicación Audiovisual (Chasca).
Esta comisión no se ha instalado, por lo que el sector de la comunicación comunitaria del país se encuentra paralizado en la adjudicación de nuevas frecuencias, lo que significa un incumplimiento de la Ley de RC por parte del gobierno. Esto implica que no se abren llamados para nuevas frecuencias de radios comunitarias, circunstancia que desmotiva a diferentes colectivos que se asocian con esa función.
El funcionamiento de la Chasca es de suma importancia para la construcción de una democracia plural que asegure la libertad de expresión, ya que se trata de un espacio de participación directa de todos los actores involucrados en la comunicación, entre ellos las universidades, la sociedad civil organizada, etcétera, promoviendo la mayor transparencia en los procesos de asignación de frecuencias, así como en el desarrollo de políticas activas de comunicación.
Si bien el gobierno ha manifestado que la Ley de SCA no se reglamentará hasta que la Suprema Corte de Justicia emita sus fallos respecto de la norma, la Chasca tiene por cometido participar en la reglamentación de esa ley, por lo que se debería conformar previo a ese hecho.
Los medios comunitarios se han visto claramente perjudicados por estas omisiones, que dan cuenta de la ausencia de una política sistematizada de desarrollo del sector, que necesita medidas específicas de promoción, y sólo se han realizado acciones puntuales.
Es necesario destacar la importancia que tiene la comunicación comunitaria para el fortalecimiento de la democracia en Uruguay, ya que es un sector que responde a las comunidades, y no a intereses partidarios, empresariales o religiosos.
Cero por ciento a las comunidades
Los medios comunitarios, en tanto espacios de integración, participación y construcción ciudadana, generan múltiples procesos de incidencia y llegan a determinadas comunidades a las que no acceden los medios masivos de comunicación.
La comunicación comunitaria es diferente: genera una agenda propia basada en los derechos humanos; comunica con formatos propios; genera debates; les habla a los iguales; construye lo común desde lo diverso. La asignación de la publicidad oficial en Uruguay no ha tenido en cuenta estos aportes específicos y se ha basado exclusivamente en criterios de audiencia; el sector comunitario es el único que no recibe prácticamente ningún porcentaje de esa distribución.
En este contexto queda planteada la pregunta sobre lo legal y lo legítimo. Sobre los derechos que se encuentran reconocidos jurídicamente y los que efectivamente se ejercen. En este tiempo se han reconocido derechos fundamentales. Es necesario ahora que se transformen en hechos.
Alison Rodríguez y María Belén Itza.

Comunicado de AMARC Uy ante incumplimientos del Estado que perjudican al sector comunitario.

Desde la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (Uruguay) denunciamos que el sector comunitario en nuestro país se encuentra fuertemente perjudicado por el Poder Ejecutivo a partir de la promulgación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual (LSCA) N° 19.307, en diciembre de 2014, y el no cumplimiento de la misma.

A partir de que el Consejo Honorario y Asesor de Radiodifusión Comunitaria (CHARC) fue disuelto por el Ejecutivo a partir de la aprobación de la LSCA, porque la creación de la Comisión Honoraria Asesora de Comunicación Audiovisual (CHASCA) absorbería las funciones del mismo, el sector de comunicación comunitaria del país se encuentra paralizado en la adjudicación de nuevas frecuencias, lo que significa un incumplimiento  por parte del gobierno de la ley 18.232 de radiodifusión comunitaria.

El funcionamiento de la CHASCA, es de suma importancia para la democracia,  ya que asegura la participación ciudadana en la aplicación de la LSCA y de la Ley de Radiodifusión Comunitaria.

Si bien el gobierno ha manifestado que la LSCA no se reglamentará hasta que la Suprema Corte de Justicia emita sus fallos sobre la misma, destacamos que la CHASCA tiene por cometido participar en la reglamentación de la LSCA, por lo que se debería efectivizar la conformación de la misma previo a la reglamentación de la Ley.

El gobierno también incumple en ejecutar políticas reales de promoción del sector comunitario, que están estipuladas en la Ley de Radiodifusión Comunitaria. Es importante destacar la importancia que tiene la comunicación comunitaria para el fortalecimiento de la democracia de nuestro país, ya que es un sector que responde a las comunidades, y no a intereses partidarios, empresariales o religiosos.

Denunciamos también, que el sector comunitario, es el único sector de la comunicación que recibe el 0% de la publicidad oficial, es decir que está absolutamente discriminado en la adjudicación de la misma. De acuerdo a estándares internacionales esto significa un mecanismo de censura indirecta por parte del gobierno hacia el sector.

AMARC ha solicitado varias veces ser recibido por el actual Director Nacional de Telecomunicaciones, para plantear estos asuntos y no ha tenido una respuesta. Actualmente se cursa una nueva solicitud de entrevista.

Por otro lado, AMARC Uruguay se solidariza con  la radio comunitaria La Kandela, de Tacuarembó, que desde el año 2013 se ha encontrado con recurrentes trabas burocráticas que continúan retrasando el otorgamiento de su frecuencia; así como también con aquellas radios que no están pudiendo acceder a las frecuencias de radio comunitaria por la falta de cumplimiento de las leyes por parte del gobierno.

Por todo lo anterior, exigimos nuevamente, la inmediata conformación de la Comisión Honoraria Asesora de  Comunicación Audiovisual (CHASCA), la planificación de políticas específicas de promoción del sector comunitario y reglamentaciones que aseguren la participación equitativa del sector comunitario en la distribución de la publicidad oficial.

Mesa Nacional AMARC-Uy

Henry Flores – Comcosur
Contacto: 099172072

Alison Rodríguez – Radio Vilardevoz
Contacto: 099565557

Orlando Santos – Horizonte FM – Paysandu-

Esteban Yapor – La Heladera FM- Lavalleja-

Comisión Legislaciones-  Amarc-uy.

Carlos Dárdano – La Espika FM- Santa Lucia- Canelones
Contacto: 099 436 767

Heber Morena – Radio Vilardevoz

Ley de medios: plazo máximo para fallo de la Corte es abril (El Observador)

Los ministros definirán el contenido del fallo el próximo miércoles La Suprema Corte de Justicia (SCJ) comenzó a estudiar, en la reunión de acuerdos que celebraron ayer sus ministros, la inconstitucionalidad de la ley de Servicios de Comunicación Audiovisual ( SCA, conocida como ley de medios) que aprobó el Parlamento a fines de 2014.

Se trata de un recurso presentado por Directv, que impugnó 27 de los 202 artículos de la norma. Por otra parte, están en trámite otras 22 acciones impulsadas por canales de televisión, radios y operadores de cable, que objetaron 131 artículos.

Ayer, los cinco ministros de la SCJ dieron a conocer a sus compañeros su posiciones sobre la ley de medios. “No hubo grandes acuerdos. Todos los votos son muy extensos. Hay coincidencias, coincidencias parciales y  discrepancias”, dijo a El Observador una fuente judicial. Se definió que
el ministro que redactará la sentencia será Felipe Hounie. La fuente dijo que debido a la complejidad del tema “no será una resolución fácil de elaborar”.

Los ministros seguirán estudiando el asunto el miércoles y ese día esperan definir el contenido de la decisión. Desde entonces, Hounie tendrá 30 días para redactar la resolución, por lo que si opta por tomar todo el plazo el fallo sobre el recurso presentado por Directv se conocerá a comienzos de abril.

La semana pasada, en base a fuentes políticas, el semanario Búsqueda informó que el gobierno está al tanto de que la SCJ declarará la inconstitucionalidad de varios artículos de la ley y por ese motivo el Poder Ejecutivo analiza los pasos a seguir, que son derogar los artículos que objete la SCJ o toda la ley.

En abril de 2015, el fiscal de Corte, Jorge Díaz, en un dictamen que no es vinculante para los ministros de la SCJ, concluyó que los artículos que violan la Carta Magna son el 55 (que limita la capacidad de operadores de televisión cable de tener afiliados); el 180 (que regula las sanciones
ante incumplimientos); el 182 (fija pautas para fijar multas) y el 39 y 40 (que establecen que los partidos decisivos de la selección uruguaya de fútbol son de interés público y por tanto deben ser emitidos por televisión abierta). El presidente Tabaré Vázquez ha dicho que aguardará la resolución de la SCJ para luego reglamentar la ley.

http://www.elobservador.com.uy/ley-medios-la-corte-trata-hoy-su-inconstitucionalidad-n872493 

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El 13 de febrero, AMARC celebra el papel vital de la radio comunitaria con motivo del Día Mundial de la Radio.

El 13 de Febrero es el Día Mundial de la Radio (WRD por sus siglas en inglés), celebrando a la radio comunitaria como un medio de primera importancia. Este día tiene como objetivo promover la igualdad de género en el aire, acceso a la información, el desarrollo de medios de comunicación independientes, la seguridad de los periodistas y la libertad de expresión.

Para este año, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, Ciencia y Cultura (UNESCO), la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC) y todos los compañeros en el ámbito público, comercial y los medios comunitarios, le invitan a celebrar y destacar la importancia de la radio con el tema “Radio en tiempos de emergencia y desastre“.

Esta es una oportunidad para mejorar y promover a la radio comunitaria como una herramienta privilegiada para la comunicación y el acceso a la información para personas en situaciones de emergencia o desastres.

Para alimentar los debates durante este día, se identificaron cinco temas fundamentales:

  1. La radio empodera a sobrevivientes y personas vulnerables
  2. Proteja las frecuencias de radio
  3. La radio tiene un impacto social y proporciona acceso a la información
  4. Radio promueve la libertad de expresión y la seguridad de los periodistas
  5. La radio salva vidas

Esta celebración es también, una oportunidad de recordar por qué amamos la radio comunitaria, a destacar el poder único de este medio para unir a las personas y compartir esto con el mundo entero.

Con esto en mente, AMARC le invita a compartir:

  • información acerca de los eventos planeados para este día
  • programas de radio relacionados con los temas clave mencionados anteriormente

Por favor, envía su información o programas vía WeTransfer a secretariat@si.amarc.org. En su mensaje, incluya su nombre, la radio que difunde su producción, su país, el título de su producción, una breve discusión del tema discutido, el logo de su radio, y adjuntar si fuera posible, una fotografía que ilustre su producción. Esta información será utilizada para promover su producción en nuestra página web y en nuestras redes sociales.

AMARC dará visibilidad internacional a todos los eventos y producciones. Algunos programas serán incluidos en la transmisión especial de la UNESCO.

Durante todo el 13 de febrero, utilice los hashtags #WRD_AMARC, #WorldRadioDay y#RadioSavesLives para identificar sus posts en las redes sociales. También puede seguir las actividades en Twitter y Facebook.

¡Este 13 de febrero, vamos a celebrar juntos la radio comunitaria! ¡Únete a nosotros! ¡Gracias por tu participación!

http://amarc.org/?q=es/node/2517

Comunicado de Amarc Uruguay en relación a la reglamentación y aplicación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual y la conformación de la Comisión Honoraria Asesora de la Comunicación Audiovisual (CHASCA)

Desde la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (Uruguay) denunciamos que el sector comunitario en nuestro país se encuentra abandonado por el Poder Ejecutivo y fuertemente desprotegido a partir de la promulgación de la Ley 19.307 de Servicios de Comunicación Audiovisual (LSCA) en diciembre de 2014.

Informamos que durante el presente año Amarc-Uy ha solicitado en reiteradas ocasiones a la Dirección Nacional de Telecomunicaciones (DINATEL) la pronta designación e integración de la Comisión Honoraria Asesora de la Comunicación Audiovisual (CHASCA) para dar comienzo al trabajo de reglamentación. Dicha Comisión es de vital importancia para el sector luego de que la ley 19.307 estableciera la disolución del Consejo Honorario Asesor de la Radiodifusión Comunitaria (CHARC).

Consideramos que a esta altura es evidente la carencia de políticas de Estado específicas y planificadas para el fortalecimiento del sector comunitario. Aunque DINATEL impulsó una serie de medidas de promoción en la segunda mitad de 2014, tan solo un reducido número Asociaciones Civiles pudieron presentarse debido a las trabas burocráticas que se imponen al desconocer la realidad del sector comunitario.

Comunicamos que en los últimos meses del año pasado las dos organizaciones representativas del sector comunitario (Amarc y Ecos) realizamos una importante cantidad de reuniones junto a DINATEL para generar una “agencia” de publicidad oficial que tenga en cuenta al sector en la distribución de la misma, ya que el sector ha sido permanentemente discriminado, lo que representa un mecanismo de censura indirecta sobre el mismo por parte del gobierno. Cabe aclarar que actualmente la publicidad oficial es mucho dinero que concentran mayormente los grandes medios de comunicación comerciales de la capital de nuestro país. Las conversaciones fueron cortadas abruptamente con el cambio de autoridades, lo que muestra el escaso interés en el fortalecimiento del sector y evidencia el incumplimiento de la Ley 18.232 de Radiodifusión Comunitaria, que establece que “El Estado tiene la obligación de garantizar y promover el servicio de radiodifusión comunitaria”.
Para revertir esta situación de discriminación e injustica en el acceso a la Publicidad Oficial que tiene el sector se requiere una política específica y clara por parte del Estado.

En virtud de lo expuesto, exigimos la inmediata conformación de la Comisión Honoraria Asesora de la Comunicación Audiovisual (CHASCA) y la planificación de políticas específicas de promoción del sector comunitario para el presente período de gobierno y reglamentaciones que aseguren la participación equitativa del sector comunitario en la distribución de la publicidad oficial.

Montevideo, 1 de setiembre de 2015.

Mesa Nacional de Amarc Uy.

Alison Rodríguez -Mesa Nacional por Radio Vilardevoz.
Contacto: 099565557
Giancarlo Albano – Mesa Nacional por La Heladera fm
Contacto: 098715129
Henry Flores – Mesa Nacional por Comcosur
Contacto: 099172072